中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù) 進(jìn)口美棉受注 ——解讀我國(guó)有關(guān)規(guī)定
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)綜合2018-04-04 19:04:45編輯：KK
2018年4月4日，美國(guó)政府發(fā)布加征關(guān)稅的商品清單，將對(duì)我輸美的1333項(xiàng)500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。美方這一措施違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，嚴(yán)重侵犯我國(guó)合法權(quán)益，威脅我國(guó)家發(fā)展利益。
據(jù)我方在世界貿(mào)易組織項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)，及《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。
【對(duì)進(jìn)口美棉影響】
據(jù)有關(guān)規(guī)定，我國(guó)將對(duì)美國(guó)編碼為5201000的未梳棉花加征25%的關(guān)稅。加征關(guān)稅后有關(guān)進(jìn)口稅收計(jì)算公式：關(guān)稅=關(guān)稅完稅價(jià)格×(現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率+加征關(guān)稅稅率)。一般貿(mào)易：即加征25%的關(guān)稅后同價(jià)位美棉人民幣折算價(jià)相比1%關(guān)稅下將上漲3400元/噸以上。加工貿(mào)易：加工貿(mào)易進(jìn)口棉花不在加征關(guān)稅之列。消息一出，市場(chǎng)參與群體不一，關(guān)注問(wèn)題也不一致。從事進(jìn)口棉貿(mào)易企業(yè)表示，港口未通關(guān)美棉及后續(xù)到港美棉通關(guān)問(wèn)題受關(guān)注。
據(jù)了解，目前我國(guó)港口未通關(guān)棉花約10萬(wàn)噸，其中美棉占大部分，如果趕上加征25%的關(guān)稅，這些棉花進(jìn)來(lái)后就失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，后續(xù)到港的也是如此。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至3月22日中國(guó)累計(jì)簽約進(jìn)口2017/18年度美棉55.3萬(wàn)噸，占美棉已簽約量的16.2%；累計(jì)裝運(yùn)美棉34.8萬(wàn)噸，占美棉總裝運(yùn)量的19.4%，占中國(guó)已簽約量的62.9%。倘若增加關(guān)稅，美棉損失可想而知。貿(mào)易商企業(yè)表示，有關(guān)規(guī)定中指出實(shí)施時(shí)間另行公告，企業(yè)將密切關(guān)注動(dòng)向，并研究下一步策略。
另外企業(yè)在ICE期棉下跌之際指出，東南亞市場(chǎng)未點(diǎn)價(jià)的ON-CALL合約或由于期棉價(jià)格大跌而受益。如此一來(lái)，進(jìn)口紗與國(guó)產(chǎn)紗的競(jìng)爭(zhēng)格局或有新的變化。
據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花115.48萬(wàn)噸，其中美棉進(jìn)口數(shù)量最大，達(dá)50.63萬(wàn)噸，占進(jìn)口總量的43.84%；其次是澳棉，達(dá)25.80萬(wàn)噸，占進(jìn)口總量的22.34%；印棉排第三位，達(dá)11.20萬(wàn)噸。一旦美棉進(jìn)口關(guān)稅提高25%，美棉價(jià)格將接近18000元/噸，這意味著美棉在我國(guó)市場(chǎng)徹底失去競(jìng)爭(zhēng)力。
換個(gè)角度看，即便我國(guó)丟失美棉市場(chǎng)，每年的50多萬(wàn)噸缺口完全可以進(jìn)口澳棉、巴西棉等國(guó)棉花進(jìn)行彌補(bǔ)。更為關(guān)鍵的是有儲(chǔ)備棉作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，這次貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)棉市影響有限。目前我國(guó)儲(chǔ)備棉還剩400多萬(wàn)噸，維持國(guó)內(nèi)棉花供應(yīng)穩(wěn)定綽綽有余。即使是在2017年度我國(guó)棉花產(chǎn)不足需，仍有210萬(wàn)噸缺口的條件下，我國(guó)棉市依舊能夠保持平穩(wěn)運(yùn)行，并未受到貿(mào)易摩擦消息的過(guò)多影響。
這次中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題凸顯儲(chǔ)備棉在棉紡織產(chǎn)業(yè)中的重要性。貿(mào)易摩擦不等于價(jià)格上漲，還有可能導(dǎo)致價(jià)格下跌。中國(guó)不僅是潛在最大進(jìn)口國(guó)，且還有國(guó)家儲(chǔ)備。正因如此，這次美棉才會(huì)出現(xiàn)如此大的波動(dòng)。如果儲(chǔ)備棉庫(kù)存已下降到300萬(wàn)噸以下，ICE期棉也許就不會(huì)如此敏感，方向和力度也會(huì)表現(xiàn)的不一樣。更加說(shuō)明中國(guó)的政策在市場(chǎng)上是有話語(yǔ)權(quán)的，儲(chǔ)備棉的保駕護(hù)航功不可沒(méi)，是行業(yè)發(fā)展的防火墻。
【對(duì)棉紡行業(yè)影響】
所謂“直接影響”，若政策最終落地實(shí)施，必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口美棉成本明顯攀升，理論上美棉將不具備實(shí)際進(jìn)口意義，中國(guó)進(jìn)口美棉數(shù)量將大幅縮減，“利多國(guó)內(nèi)利空國(guó)際”邏輯似乎沒(méi)有問(wèn)題。
但更進(jìn)一步分析，該政策副產(chǎn)品是“內(nèi)外棉價(jià)差擴(kuò)大”。而理論上內(nèi)外棉價(jià)差擴(kuò)大是不利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的，平衡表需求端也會(huì)發(fā)生變化。內(nèi)外棉價(jià)差擴(kuò)大導(dǎo)致進(jìn)口棉紗再度大增并突破前高可能性增加。因此間接來(lái)說(shuō)，該政策對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響并不全是“利多”。
綜上，總體上看若政策最終落地實(shí)施，短期上利多國(guó)內(nèi)棉價(jià)、利空國(guó)際棉價(jià)的影響更為顯而易見(jiàn)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，內(nèi)外棉價(jià)格及價(jià)差將經(jīng)歷重估過(guò)程后尋得一個(gè)新的平衡點(diǎn)，在此過(guò)程中將伴隨大量的貿(mào)易機(jī)會(huì)與交易機(jī)會(huì)。(標(biāo)題：中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù) 進(jìn)口美棉受關(guān)注)
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