國務(wù)院總理李克強17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。會議決定，在現(xiàn)行對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2萬-3萬元的企業(yè)也納入暫免征稅范圍。
　　會議確定，加大進一步簡政放權(quán)力度。加快清理不必要的證照和資質(zhì)、資格審批，為小微企業(yè)降門檻、除障礙。加大融資支持。采取業(yè)務(wù)補助、增量業(yè)務(wù)獎勵等措施，引導(dǎo)擔(dān)保、金融和外貿(mào)綜合服務(wù)等機構(gòu)為小微企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計劃，鼓勵大銀行設(shè)立服務(wù)小微企業(yè)專營機構(gòu)。推動民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小銀行等金融機構(gòu)取得實質(zhì)性進展。
　　2011年，我國將個體工商戶營業(yè)稅和增值稅的起征點，由月銷售額5000元調(diào)到2萬元。去年8月起，我國開始對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征收增值稅和營業(yè)稅。這使符合條件的小微企業(yè)享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。
　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示，現(xiàn)在免稅政策范圍進一步擴大，將使得不少于1000萬的小微企業(yè)受益。“貸款難、稅負重是現(xiàn)在小微企業(yè)所面臨的兩座大山，稅負占到小微企業(yè)銷售額的近30%，而增值稅和營業(yè)稅則是其中的大頭，交通等行業(yè)的增值稅稅率達11%，這對于企業(yè)來講是非常重的負擔(dān)。”
　　北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平也表示，免稅政策可使小微企業(yè)擁有更多的自由資金，減少了財務(wù)上的壓力，給企業(yè)提供一個良好的環(huán)境去思考如何進行技術(shù)創(chuàng)新，從而推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外，在小微企業(yè)逐漸發(fā)展壯大的過程中，可向社會提供更多的就業(yè)崗位，不僅可以減少求職者的就業(yè)壓力，同時也能減輕大企業(yè)提供就業(yè)方面的負擔(dān)。
　　國務(wù)院要求，各地各部門要確保政策盡快落實，并適時提出進一步措施，幫助小微企業(yè)贏得“大未來”。
　　但李錦對于國務(wù)院對小微企業(yè)融資支持政策的落地充滿擔(dān)憂。“中央已經(jīng)多次發(fā)文或表態(tài)要求銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持，但到執(zhí)行層面，許多小微企業(yè)還是反映貸款難，這主要是由于中央沒有強制的措施，建議將向小微企業(yè)貸款情況作為銀行的一個重要考核指標，切實將政策落到實處。”
　　曹和平表示，目前小微企業(yè)主要需要政府在三個方面進行扶持。一是，政策上提供團隊培訓(xùn)，讓經(jīng)營者可以通過培訓(xùn)熟悉市場、學(xué)會管理；二是，需要政府對風(fēng)投和私募的支持；三是，支持非銀行類金融機構(gòu)的存在，因為小微企業(yè)自身的償還能力弱，有些企業(yè)可能確實不適合銀行貸款，這可使小微企業(yè)在融資等方面獲得幫助。